人决定天下人生死命运。
普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。
那是帝王一个人的天下，其余所有人，都只是帝王脚下的一粒尘埃。”
他移开手指，在“律法”二字上重重按了一下：“可我说的法治，和这个完全不同。
我心中的法，首先要有一部公平公正的律法，由天下人共同参与制定、共同遵守、共同执行。
所有人都在律法之下，没有一个人能站在律法上面。”
他抬起目光，扫过在场五人的面孔：“商鞅帝王之法，本质上还是‘人治’，只是换了个名字。
而我所期望的，是真正的‘法治’。
人治是以统治者最高意志品德作为依据，统治者认为你有罪，你无罪也可以有罪，他认为你无罪，有罪也可以无罪。
法治核心是公平正义，所有人的身后都有一条共同的律法，只要你不触犯律法，哪怕是我袁文也不能把你怎么样。”
“大将军的话，衡听明白了，可衡还有一个疑问。”
“你说。”
“人都有私心。”祢衡一字一顿，像是在用手捧着一块很重的石头，稳稳地放在桌上，“律法最终需要人去执行，而执法之人也有七情六欲，也有亲疏远近。
就算律法写得再好，到了地方上，县令心里偏袒自己的亲友，或者畏惧上面的人不敢执法，那这律法依然没有什么公平可言。
上头发一句话，下面的人听还是不听？”
他停了一下，看着袁文的眼睛：“大将军，如何保证执法之人老老实实按照律法办事？如何保证上面的人不插手、不干预？公平二字说起来容易，可真正落到地上，全是坑。”
他的话说完，郑玄缓缓点了点头，孔融眼中也露出一丝讶色。
他们都没有想到，祢衡竟然能问到这一步。
狂士之名在外，可这一番话分明是反复思量过的，句句都杵在了关键处。
袁文看着祢衡，嘴角微微弯了一下。
那笑意不是客气，而是一种见到意外之喜时的欣慰。
“正平这个问题问得好，”他重新坐下来，双手交握搁在案上，“好就好在问到了根子上，这个问题我也想过很久。”
他看向祢衡，语气变得比方才慢了一些，像是要把每一句话都讲透彻：“我们现在说的这些，都是将来要走的路。
比如眼下在河北，如果正平你是邺城县令，我袁文的亲人在
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