弼要裁冗兵，那些冗兵大多是挂名领饷的老弱病残，他们身後的将校靠着吃空饷过日子，你裁一个兵便是裁一份利，他们能答应？到时候，自有人跳出来与他们为难，你我只需在节骨眼上轻轻一推。」
赵概了然。
与此同时，枢密院内。
当陆北顾来找富弼的时候，看到富弼正在加班，案上放着很多文书资料。
「怎麽了？」
「枢相。」陆北顾开口道，「下午接到河东路经略安抚使司的一份奏请，尚未及呈枢相过目，河东路提了一个法子，我以为可在陕西诸路酌情仿行。」
他从袖中取出一份文书，双手递给富弼。
富弼接过，展开细读。
文书是河东路经略安抚使司呈枢密院的，其核心提议是，凡本路就粮禁军中年五十五以上者，若有子孙弟侄、异姓骨肉年三十以下，虽比本指挥标准矮一两指，但壮健能任征役的，允许以其代替老卒；若无亲戚可替代，允许招募外人替代，都不支付例物；此外，虽年五十五以上，但无疾病、乐意在军中、能射弓七斗、弩两石的，听任依旧留下，不必强行替换。
「这法子，倒是不扰民。」他拈着胡须，缓缓道，「不额外徵发百姓，只在禁军内部以壮易老，既不增朝廷一钱的军费，又能消掉部分老弱冗兵。河东路能想到这一层，倒是用了心思。」
「只是这里头有几处关节，须得仔细推敲。」
富弼认真想了想之後，说道：「其一，『虽矮一两指但壮健能任征役』，这一条若是松了，难免有人将不及格的人也塞进来充数，反倒坏了禁军的规制；其二，『不支付例物』，等於新替进来的壮丁是白替的，没有赏钱、没有添支，只图一个禁军的名额，这固然省了钱，可能否招到足够的人就成了问题；其三，若有人为了把自家的老弱子弟塞进来顶替，贿赂将校、虚报年岁，这些弊病如何防？」
「枢相所虑极是。」
陆北顾显然已经想过这些问题了，他答道：「其一，体格之限。河东路的奏请里说『虽矮一两指』，但并未说『矮三指、四指亦可』......我以为，可将此条从严，定个具体到几寸的规矩出来，且须经本路钤辖派员亲验，不得由本营将校自行勘验。」
「其二，例物之事。不支付例物，确实难以招人，但眼下朝廷财政吃紧，若支付例物，又与增募新兵无异，失了这个法子的本意......我以为，可不支付例物，但许以他利，譬如替役者入营之後，若在三年内弓
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