人口迅速增长，民众生活水平有所提高，曼努埃尔很快便摆脱了“外来者”的身份，成为了百姓们口中的“贤君圣主”。
钱，兵，民心，当曼努埃尔得到这一切之后，立马开始了自己的中央集权，通过金钱购买和军事威压的手段从封建主手中收回了大量的土地，凡有不满直接杀戮。
他建立了相对完善的中央政府，实行“开明专制”，严查贪污腐败，审核教会地产，将土地的使用权和收益权授予百姓，严禁私占公用土地，允许百姓通过捕鱼和狩猎来改善生活，允许他们自由开垦，自由迁移。
但是，曼努埃尔是一个自私的人，他没有为民众带来解放，没有直接实行东罗马帝国的行政制度和自由化改革，没有选择将塞尔维亚的封建制度破坏干净，而是通过常规手段从封建主手中收回土地和人口，将其全部转化为自己的封建领地和封建子民，除了地主和残存大贵族外，其他的百姓都是没有土地的，他们在名义上相当于曼努埃尔的佃农，按时缴税，租用农田，享受成果，只有使用权和收获权，这种权力也可以世袭传递，但没有最高所有权。
截止到1474年末，曼努埃尔已经成为了塞尔维亚最大的封建主和资本家，全国百分之六十的土地都聚集在他一个人的手里，全国百分之五十的百姓都变成了他的领民。
在东罗马帝国，土地是属于农民的私有财产，农民对自己的土地拥有自由处置权，如果不是在全国紧急状态，政府无权过问，但在曼努埃尔的领地上，地和人都是大公阁下的，所有权力都牢牢掌控在他的手中。
当然，自从脱离东罗马帝国掌控后，塞尔维亚的封建制度根深蒂固很多年，百姓们对这一套政策早已习惯，曼努埃尔的眼光比较长远，至少不会像过去的那些小封建主一样竭泽而渔，肆意压榨，百姓生活水平的确得到了提高，他们对曼努埃尔也胸怀感激。
除此之外，曼努埃尔还在全国范围内严厉打击主张废除贵族和教会的鲍格米勒派基督徒，禁止意大利的共和主义者踏上他的国土，在帝国内部的各种会议上也旗帜鲜明地站在保守派一边，主张进行言论管控，禁止复古共和思想，限制对于古希腊和古罗马政治体制的研究和吹捧。
曼努埃尔没有超越时代的眼光，对古典共和也十分不屑，他只是一位相对贤明有为的普通统治者，中央集权，兴利除弊，富国强兵，改善百姓生活……这一切统治政策的初心不是为了社会进步，而是为了他自己和他的子孙后代。
1475年初，曼努埃尔的
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