限市民权与拉丁市民权大差不差，在选举中仅有半票，在置产和遗产上税收略重。
永久居住权基本没有政治权利，仅有合法工作与合法享受劳动成果的权利，一般会给其他市民充当佃农或雇工。
还有一种比较特殊的便是专属于吉普赛人的永久通行权，由于他们当年在保加利亚战场上为皇帝提供了帮助，每一个吉普赛营地可以在进行登记后得到一张通行许可证，依法在东罗马帝国的国土上游牧生活。
当然，这些市民等级是可以变动的，拉丁市民和有限市民学会希腊语后立刻转为完整市民，仅拥有永久居住权的皈依者工作满三年后则升为有限市民。
在这套体系下，雅典城和阿提卡大区的确稳定发展，移民人数越来越多，也没有出现什么闹事和叛逃现象，农牧业产出逐年增加，文化事业更是稳步推进。
但是，作为一个纯正的君士坦丁堡人，乔格斯依然对这套理论怀有疑问。
“车夫，我听说雅典城进行了权利改革，你属于哪一种？”
乔格斯问道。
“我看你的长相穿着，明显不是希腊裔。”
“原来是个皈依奴隶，现在享受有限市民权了。”
车夫说道。
“再过两年，如果没有犯罪，合法纳税，我就是完整公民了。”
“你感觉这种方式如何？”
乔格斯又问。
“大人，听口音，您是君士坦丁堡人吧？”
车夫沉默片刻，继续说道。
“我在来雅典前，就是君士坦丁堡的一个皈依者，理论上来说，我与你们一样，是罗马公民。”
“但是，在具体落实上，我们的地位天差地别，表面上拥有一切，实际上照样处于社会底层，而且没什么上升希望。”
“人的成见是无穷的，在君士坦丁堡，不少商店和酒馆禁止我们入内，尽管我已经皈依基督，尽管我从未对你们挥动屠刀，尽管我在被捕为奴前一直都是尼西亚附近的一个老农民。”
“现在，在雅典城，我们貌似失去了一些，但至少有些盼头，可以通过自己的努力来获得社会的接纳与认可，市民之间的歧视是被科斯塔斯阁下严令禁止的。”
“选举呢，你试过参选吗？”
乔格斯继续问道。
“没有，想要成为地方官员或地方议员，必须说流利的希腊语或拉丁语，还得会认字。”
车夫摇摇头。
“
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