宫玄羽鼓励地点点头。
“臣妾方才听陛下提及军饷匮乏，又说到抄没定国公府所得有限……”
沈知念斟酌着词句，缓缓道：“臣妾愚钝，只是想……朝廷国库虽空，但天下财富，并非尽藏于国库之中。”
南宫玄羽眸光一凝：“哦？此言何意？”
“大周地大物博，商贾云集，民间富庶者不在少数。”
沈知念的声音渐渐平稳，带着一种引导性的意味：“尤其是江南、两淮等地，盐商、粮商、丝绸商……家资巨万者比比皆是。”
“他们富可敌国，却往往于国难之时，吝于出力。”
南宫玄羽眉头蹙起：“朕岂不知？然加征商税，必遭强烈反对，且远水难救近火。”
年初才减免赋税，此刻再加商税，无异于自打嘴巴，更会激起民变。
“臣妾并非意指加税。”
沈知念微微摇头，眼中闪烁着聪慧的光芒：“陛下，可否换一种方式？不是征，而是借，或者……募？”
南宫玄羽若有所思：“借？募？”
“正是。”
沈知念颔首：“陛下可曾想过，仿效前朝旧例，发行一种特殊的欠条？或称其为‘战争欠条’？”
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