不稳固。
劳烦阿部老中转告德川将军和美利坚做朋友，还是和美利坚做敌人，德川幕府的存亡，就在他的一念之间。”
明治维新前的日本，虽然是一个统一的国家，但只是表面上的统一。
此时德川幕府对日本的统合能力以及组织能力，甚至还比不上大清。
日本成为中央集权制国家，要等到废藩置县之后。
阿部正弘所说皇国子民，必全民玉碎以保皇国疆土简直就是无稽之谈，江户时代的日本又不是日本帝国时期的日本。
这些所谓的皇国子民，在近代民族意识觉醒之前，认不认皇国都是一件值得商榷的事情。
作为现在日本实际上的最高统治者，德川家庆充其量不过是日本诸侯的共主而已。
梁耀的这番话显然掐中了阿部正弘的软肋，也可以说是德川家庆的软肋，统治者最怕的永远不是国外的强敌，而是自己的统治被推翻。
这一点对大清适用，对德川幕府也适用。
“我们将军对和美利坚的谈判，向来是很有诚意的，只是我们日本是一个小国，财力有限，这一千一百万两白银，实在是赔不起。以大清国疆域之广，国民之多，财富之巨，筹措江宁条中的两千一百万银元尚且吃力，更何况我们。”
阿部正弘非常恳切地说道。
梁耀清楚阿部正弘所说的情况并非虚言，一千一百万两白银，确实已经超出了幕府当局的承受能力。
不过在赔款这一事项上，梁耀并不打算退让，反而要更多的赔款。
“一千一百万两白银那是一个月前的事情了，现在是一千五百万两白银。”梁耀纠正道。
说着，梁耀将早已修改好的《美日亲善条约》丢到阿部正弘面前。
一个月前他就和阿部正弘亲口说过，在罗兰号上时议定的条约要是不肯签，等到了江户，德川幕府当局要签的就不是这份条约了。
梁耀是一个言而有信的人，向来是说到做到，阿部正弘要想给条约打个折扣门都没有。
“一千五百万两白银？”阿部正弘的脸上露出近乎绝望的表情，“一千一百万两白银我们尚且赔不起，更何况一千五百万两白银？对谈判我们是很有诚意的，但上校阁下也要考虑日本的实际情况。”
“贵国的难处，我们也是能理解的。有鉴于此，我们允许贵国以物抵银，甚至是以人抵银的形式偿还赔款。”梁耀露出了十分和善亲切地笑容说道。
“
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