绅和豪强们代劳，教他们借之以朝廷和官府的名义，勒索钱粮，拉取壮丁。”
张安世叹口气道：“百姓最痛恨的事，朝廷和官府承担恶名，可百姓所向往的事，朝廷和官府却不知所踪！”
说到这里，他抬头看了一眼胡广，随即继续看着朱棣道：“方才胡公说，百姓愚钝，可是陛下，百姓愚钝，难道不是朝廷和官府所带来的吗？朝廷任命的学官，教化的乃是读书人，而读书人恰恰是本身就有家财，可以读书的群体。而天下数不清的人，大字不识，也没有人去关心教养他们的子弟，朝廷可有举措？”
张安世说到这里，似乎故意地顿了顿，看了一眼众人变幻的脸色一眼，随即这才又道：“正因如此，若说要对比，那么真实的情况就是，相对于士绅和豪强们在地方上的恶政而言，朝廷和官府，甚至已经到了不存在的地步，根本没有任何施政的举措，更遑论什么良政和恶政了，庙堂上一切关于施政和惠民的举措，实则就是一纸空文，对于百姓而言，世间根本没有朝廷和官府，与近在眼前的士绅和豪强相比较，虽是士绅与豪强盘剥，可他们宁愿信任后者。”
朱棣听罢，竟没有大怒，反而一张脸上，颇有些苍白！
说实在的，他露出几分颓丧之色，一时间竟也哑口无言。
一旁也认真听着的解缙、杨荣人等，此时也不吱声了。
良久，朱棣才终于找到自己的声音一般，叹道：“张卿所言，不无道理，平日里不闻不问，漠不关心，事态到今日这个地步，也算是咎由自取了。”
张安世道：“这天底下，凡事就怕较真，任何的事，若只以百姓愚钝搪塞过去，确实可以心安理得的解决眼下的问题。可若只要真正认识到问题的关键所在，对症下药，即便是亡羊补牢，也不算迟。”
朱棣振奋起精神，随即道：“张卿可有想好该如何对症下药？”
张安世想了想道：“百姓既然愚钝，那就要教授他们的道理，让他们知晓，朝廷并非对他们不闻不问。这些时日以来，邮政司通过驿站和报亭，通过许多的驿卒和文吏，既负责邸报和书信的传递，却也通过走街串户，深入至乡里之中，总算是与百姓有了直接的联络。”
顿了顿，他接着道：“除此之外，驿卒和文吏，都是邮政司精挑细选，多是以读书人为主，有的乃是寻常的读书人，有的出自直隶的各处学堂，他们送去书信，可百姓不识字，他们便要为其代写书信。他们深入乡里，不免会有一些上进的青年，求知若渴，因而传授一些
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