人，天下官吏，太平府才是真正加官进爵的好去处，在其他的地方没有前途。
可假若不给这样的高官厚禄的话，显然很说不过去，只怕拟定的章程刚刚送上去，就要被朱棣撕个粉碎。
一切的朝廷的结果，显然不可能是拍了拍脑袋就决定的，这是无数人经历过无数次博弈的结果，唯有在无数次博弈之后，最终形成了一个绝大多数都能捏着鼻子认可的方案，方才成为定桉。
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