钱的。哪有打仗还赚钱的？”
秦怀瑾摇了摇头：“浪费。太浪费了。”
所有人都愣了。李世民问：“浪费？什么浪费？”
“资源浪费。”秦怀瑾说，“我问你们，打赢了之后，突厥俘虏怎么办？草原怎么办？”
一个大臣说：“俘虏嘛，教化一下，然后放回去。草原嘛，选一个听话的首领，替大唐管着。这是老规矩了，历朝历代都这么办。”
秦怀瑾一拍脑袋：“放回去？你们把俘虏放回去，那不是白打了吗？打仗花了那么多钱，俘虏就是最好的资源，放回去不是浪费是什么？”
殿内一片寂静。所有人都看着他。
李世民往前探了探身子，眼神里带着几分好奇：“怀瑾，你的意思是……”
秦怀瑾说：“陛下，你想不想免除劳役，做个千古明君？”
李世民眼睛亮了一下：“当然想。可劳役，免不了啊，事情要有人做啊。老百姓每年都要服劳役，修路、挖渠、筑城，一干就是几个月。朕也想免，可免了谁来干？”
“怎么免不了？”秦怀瑾说，“把俘虏用起来就行了。”
他走到舆图前，指着上面的几处地方：“突厥俘虏，不要放回去。把他们押到各地去，修路、挖渠、开荒、筑城。大唐百姓不用去服劳役了，让俘虏去干。老百姓在家种地，该干嘛干嘛。这不就把劳役免了吗？”
殿内响起一片低低的议论声。魏征第一个开口，语气里带着担忧：“俘虏聚居一处，容易造反。几千人、上万人聚在一起，万一闹起来，治安怎么办？”
秦怀瑾说：“分散。每个地方放一点，不要集中。每十个人编一个小队，一个小队里有人造反，全队连坐。一人造反，全队受罚。这样一来，不用我们的人管，他们自己就会互相盯着。谁也不敢乱动，因为一动就连累全队。”
魏征想了想，捋着胡子点了点头：“这倒是个办法。可长期压着，总不是个事。压得越久，怨气越大。”
“所以还要给他们希望。”秦怀瑾说，“干满十年，表现好的，可以转为大唐子民。有了盼头，他们就不会轻易造反。谁不想好好干活，熬满十年，换个自由身？”
魏征又点了点头。
秦怀瑾继续说：“还有，管他们的人，让俘虏自己人当。打骂干活的人，也只能是他们自己人。我们的人偶尔看见了，还出来制止一下。”
房玄龄愣了一下：“让俘虏管俘虏？”
“对
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