建安二年的秋天，雁门迎来了前所未有的大丰收。
曲辕犁和翻车推广到了每一个县、每一个乡。
以前那些荒芜的山坡，被开垦成了层层叠叠的梯田；以前那些靠天吃饭的旱地，引来了渠水，变成了旱涝保收的良田。
小麦黄了，高粱红了，沉甸甸的穗子压弯了腰。
老百姓蹲在田埂上，捧着麦穗，笑得合不拢嘴。
匈奴人和黑山军的百姓也安置下来了。
袁文的办法很简单，打散居住。
不分汉人匈奴人，不分黑山军百姓，混在一起编户。
你旁边住的是汉人，他旁边住的是匈奴人，再旁边住的是黑山军的家属。
时间长了，语言通了，习惯改了，谁也分不清谁。
但问题也跟着来了。
各族杂居，生活习惯不同，语言不通，难免磕磕碰碰。
国渊想了想，提议道：“公子，草原上的部落选首领，用的是推举制。
咱们选里长，能不能也这么办？不管什么出身，不管哪个族，大家推选自己信得过的人。”
袁文觉得这个办法好，当场拍板定了下来。
效果出乎意料地好。
想当里长的人，就不敢随意欺压百姓了，欺压了，下次就选不上。
各族之间也不再互相猜忌了，里长是大家选出来的，不是官府硬派的。
为了争这口气，里长们一个比一个卖力，修路、挖渠、调解纠纷，样样跑在前面。
但光靠自觉不行。
袁文又加了一道保险：每个里选三个德高望重的老人，专门监督里长。
再在村口修一座石碑，规定一个里长只能干两届，一届五年，每一届里长干的好事都刻上去，干的坏事也刻上去。
好事坏事，都留给后人看。
这法子一出，里长们更不敢懈怠了。
谁愿意在村口的石碑上留下骂名？
为了让匈奴、鲜卑、乌桓等人尽快融入，特意颁发了一道命令：谁先说会汉话，谁就最先发放正式身份。
这条命令一出，不少人想方设法学习汉语。
可百姓的负担还是很重。
雁门郡摊丁入亩之前，朝廷的税主要分两样：地税和各种人头税。
地税不高，三十税一；人头税高，一个成年人一年要交好几百钱。
一个五口之家，种二十亩地，地税交不了
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