常，这就是人性。”
曹操没有说话，手指在舆图上轻轻敲着。
曹操直起身，说道：“迎天子前往许昌是大事，不容有失，荀攸。”
“属下在。”荀攸应声。
“你留在鄄城，和元让（夏侯惇）坐镇后方。”
“喏。”
阴馆，太守府。
袁文跪坐在主位上，面前的桌案上摊着一张舆图。
国渊、郗滤、崔巍、赵云分坐两侧，老王和赵狗儿坐在末席。
通过查账、清丈，阴馆城及其周边几座县城，初步查出了三百多万亩无主之地。
汉制一亩约合现代四百六十多平方米，粮食亩产不到两百汉斤。（现代不到一百斤）
三百多万亩土地并不少。
“这些地，你们怎么计划的？”袁文问道。
国渊第一个开口回答道：“公子，可以招揽流民，充实人口。
只有土地，没人耕种，也是白搭。”
“雁门地处偏僻，一时半会儿很难增加大量人口。”郗滤摇头，“中原的流民不愿意往北边跑，路途遥远，人没到雁门恐怕就饿死了。”
崔巍想了想：“不如交给军队耕种，收获之后，分一部分给士兵当军饷，剩下的归公。”
袁文听完，没有立刻表态，这种模式在西汉早就用过，那就是屯田制：军屯。
袁文沉默了片刻。
“我有一个想法。”他开口了，声音不大，但每个人都在认真听。
“雁门是边境，弟兄们辛苦跟咱们到这儿来，是为了活下去，活得像一个人。”
几个人都点了点头。
“我的想法是，让每个当兵的，都变成有产者。”
国渊眉头微动：“公子的意思是……”
“一个士兵，分六十亩地，其中三十亩私田，归他自己；三十亩公田，种出来的粮食一部分归公，其余的是他自己的。
若战死了，那三十亩公田也归他家人，转为私田，作为抚恤金。
这样一来，大家就能看到实实在在的利益。”
议事厅里安静了一瞬。
“将领土地按照级别增加，每升一级多二十亩，你们所有人也有。”袁文看着在场的人，语气平淡，但每个人都能听出这话的分量。
国渊第一个反应过来。
“好！”他难得这么激动，“公子，这个办法好！这样一来，士兵都有了土地。
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