“第一——税率怎么套——是统一杂项还是分类套用。第二——征收执行的第一天怎么运转——是先沟通每户对分类再收还是先按统一标准收了再修正。“
“我主张统一杂项——第一轮统一征收百分之五,七日之内完成然后修正——修正的时候把分类套用的问题放到第二轮处理。第二轮给每户分类,分类错了退补。第一轮统一杂项的好处是快——“青蘅说。
“我主张第一天就分类。“乌止打断了她。打断的方式不是提高声音而是提前接上她的尾句——接的时候断了她本该接上的那半息停顿。“按丁类住宅和庚类杂项两栏收。再加一栏豁免——老幼残免收。分类错了当场调整。当场调整比事后修正快——事后修正需要登记、核算、补退三个环节,登记错了再核算补退,反复两次的时间比当场分类多一倍。而且货船的停泊需要马上恢复——码头泊位的税收分类要在今天之内确定。确定错了工钱没法发——工钱没法发就没法维持运转。“
青蘅的炭笔在粗纸上停住了。停住的位置是“先统一后修正“方案的标题正上方。标题下面的推理链条在停笔期间发生了一次微小的断连——断连的不是物理上的纸面而是思路上的承接。
“当场分类的问题是产业的价值评估没有底本——“她的语速从刚才的快变成了平,平不意味着不坚持而是意味着她的数据已经出完了,证据摊在桌面上,看得到的东西不需要再用语气补充。“没有底本意味着每户都要跑现场看产业状况。据点八十三户散在三个区——码头区、水源区、外围散部落区。每个区之间走路大约半刻钟。跑完八十三户光是走路就要大半天。大半天加上分类登记再加收税——一天做不完。“
“码头区先做。“乌止把实施顺序的作用区域圈定在码头区——手指在粗纸上一划,划的范围是从码头区左上角到右下角的三行户籍记录。“码头恢复和码头税收同步——十二个泊位今天之内分类完成开始收。水源区明日上午做——水源使用权按户分配,十一户靠水源吃饭的按庚类杂项百分之五收。外围散部落后天做——散部落评估最复杂,居住形式四种——木屋、石垒、布棚、住穴。四种形式各对一种新法产业类别。“
“散部落分开分类需要先做调查表。调查表的内容和户籍手册对不上——需要重新勘探重新记录。“青蘅翻开散部落区的户籍页。“散部落登记在册四十六户。四十六户里只有十二户有固定木屋,剩下三十四户是布棚或住穴。布棚和住穴在新法庚类杂项里属于临时性居所——税率和普通杂项
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