失其序，性命不保则失去民心。朕观历代刑书，律令虽繁而执行不一，良法遂成虚文。何也？以律文简略，吏不能尽解；以判例散佚，官无所依凭。今以大理寺三年判例为据，按律分类、随条附案，使天下官吏断狱有例可参、量刑有度可循。此志既立，愿后世守成之君谨记：法贵在行，不在多；刑贵在公，不在苛。执法者心中有例、手中有度，则天下无冤民。"
他写完后搁笔，端起茶盏，看了一眼窗外。隆冬的洛阳城正飘着细雪，太极殿前的石阶上落了一层薄白。他忽然想起许多年前在白帝城那个雨夜里，刘备躺在病榻上握着他的手说"若嗣子可辅，辅之；如其不才，君可自取"——那夜他接下了一个江山，也接下了一份沉甸甸的诺言。如今他把律法一寸一寸从豪族手中抠出来，还给天下人，能不能算是对得起那句托付？
他不知道答案。但他知道，长安县尉刘平的遗孀在刑场上喊的那声"青天大老爷"，是喊给律法听的，不是喊给他刘封听的。
那便够了。
（第694章完）
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