在此时，吕师囊忽然低低笑了一声。
殿中瞬间安静下来，所有目光齐刷刷地落在了他身上。
“张御史所言，确是实情。”吕师囊慢条斯理地踱步至殿中，朝赵宸深深一揖，“所以，此事断不可‘强行’。”
他抬眸，目光扫过殿中百官：“陛下，臣有一策，名唤‘温水煮蛙’。第一步，不急着清丈民田，先清丈‘荒地’。凡无主之地、抛荒之田，尽数收归国有，分赐流民与退伍士卒耕种，且免赋三年。”
“第二步，设田产交易税——凡买卖田地者，需向官府缴纳交易额一成税银。如此一来，大族若要兼并土地，成本便会陡增。”
“第三步，开赎买之门。凡自愿献出部分田产者，朝廷可赐盐引、茶引，或是海贸司的经营配额……这些东西，可比守着千亩薄田获利丰厚多了。”
三步棋，步步都藏着算计。
老臣们听得脸色发白，他们岂能听不出来——这是用看得见的商业利益，换他们手中世代相传的土地权力。那些精于算计的大族，恐怕真的会心甘情愿地“献田”……
“此计……何其阴险！”有老臣咬着牙，低声骂道。
“却是堂堂正正的阳谋。”吕师囊含笑拱手，“臣愿将此策公之于众，任凭天下人评议。但凡觉得不妥者，尽可上奏驳斥——陛下不是刚设了民议官么？”
以子之矛，攻子之盾。
赵宸端坐龙椅之上，静静看着这场朝堂博弈，心中暗暗感慨。吕师囊不愧是身负张仪之魂的人，这纵横捭阖的手段，已是炉火纯青。更妙的是，他提出的每一条策略，都牵动着不同集团的利益，却又能彼此制衡——
武将盼着修长城固边防，文臣忧心耗国库空府库；寒门子弟盼着恩科改命运，世家大族怕的是失特权；商贾支持海贸司谋厚利，地主豪强却惧田产贬了值……
而这，正是赵宸想要的局面。
“制衡羁绊”的效力在无声中悄然流转，朝堂上的每一次争论，都在为系统面板上的权术点数添砖加瓦。赵宸的意识深处，系统提示应声而至：
【朝堂制衡成功】
【获得权术点：50】
【可兑换：忠诚度锁定卡（维持指定人物忠诚度一年）】
【当前持有权术点：120】
很好。
赵宸终于开口，声音沉稳有力，在大殿中缓缓回荡：“诸卿所言，各有道理。但朕意已决——这五年之约，不是五年苟安，而是五
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