食，你们两个部门有没有一个准确的数字？”huang帝问道。
户部尚书王永光是个在官场混了很久的老油条，立刻开始哭穷：“报告陛下，国库里面已经没什么钱了，全国各地到处都需要用钱。守卫北方九个边境重镇的军队军饷，已经拖欠了两个多月没发了。对于兰阳县的灾情，臣心里也非常着急，但是，实在是……钱不够用啊！臣认为，应该先让河南当地自己想办法解决一部分，然后朝廷再看情况，给一些补贴。”
这是官场上典型的推脱话术，把难题又踢回给了地方。
工部尚书李从心也跟着说：“报告陛下，修补河堤这件事，花费非常大。如果想要彻底修好，没有十万两白银是办不到的。现在国库是这个情况，臣……不敢随便乱说。”
他又把难题，踢回给了户部。
大殿里的官员们，脸上都露出了心照不宣的微笑。
看吧，事情又回到了老样子，这就是官僚体系的厉害之处。它能用数不清的“程序”和“实际困难”，把任何一件具体的事情，都拖进没完没了的泥坑里。
他们都在等着看，huang帝会怎么发脾气，会怎么做出决定。
……
朱由检看着下面两位的表演，心里一点波动都没有。
他用一种不带任何感情的语气说道：
“朕，不想听你们争论谁对谁错，也不想听你们说有多少困难。朕现在，要你们两个部门，去办三件事。”
他伸出了一根手指。
“第一，朕要一份‘预算方案’。”
“预算方案？”这个新词，让大殿里的所有人都你看我、我看你，一脸迷惑。
朱由检没有理会他们的困惑，自己继续解释：“户部必须在三天之内，给朕拿出一份详细的救灾花钱计划。朕不要一个大概的数字。朕要看到，买大米需要多少钱，买药品需要多少钱，雇佣民工需要多少钱，运输这些物资一路上又要花多少钱。每一笔钱都要写清楚是从哪里出的，具体花在什么地方。朕要知道，朕的每一个铜钱，到底用到了哪里！”
户部尚书王永光的额头上，立刻冒出了一层细细的汗珠。
详细的预算？
还要列出每笔钱的去向？
这……这从古至今，就没有这样的规矩啊！
朝廷拨款向来都是给一个总数，至于下面具体怎么花，中间有多少“损耗”，有多少“合理亏损”，那都是大家心里明白，但不会说出来
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